Двойное дно "адских санкций" США. Чем они помогут России?
Итак, в руках Дональда Трампа подготовленные русофобским Конгрессом – при консультациях с Белым домом – "адские санкции" против России и наших основных торговых партнёров. По закону президент США должен законопроект либо подписать, либо наложить на него вето. Разумеется, Трамп подпишет – против коллективной воли ненавидящего Россию по старой памяти американского истеблишмента он не пойдёт, хотя и спешить с этим не будет. Белый дом уже это подтвердил.
Против коллективной воли американского истеблишмента, давно болеющего русофобией, Трамп не пойдёт, и "адские санкции" будут им подписаны. Фото: Whitehouse.gov
Картина вырисовывается вроде бы страшная, но есть нюансы, которые эту страшноту в основном дезавуируют. Трамп получает три козыря для общения с Россией и остальным миром, которые, скорее всего, ему… не помогут, рискуя при этом потерять то, что у него есть сейчас. Например, окончательно и бесповоротно испортить отношения с Россией, которые он так хотел улучшить.
Что содержится в "адских санкциях"?
На первый взгляд, это жуть. Трамп получает право вводить пошлины до 100% на товары из пяти главных стран – покупателей русской нефти и пяти крупнейших импортёров русского газа. Это касается, прежде всего, Китая, Индии, ЕС, Турции, а также государств, которые США уличит в обходе санкций. Их десятки, может быть, сотня. Списки стран-"нарушителей" будут пересматриваться каждые 180 дней.
Документ, получивший название Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026, предусматривает тариф до 500% на все товары, напрямую импортируемые в США из России. Повышенная ставка должна применяться дополнительно к уже действующим пошлинам и сборам.
Расширяются первичные и вторичные санкции против российских чиновников, олигархов, финансовых организаций, лиц и структур, которые Вашингтон считает связанными с русским ВПК и – обратим внимание – энергетическим сектором.
"Адские санкции" распространяются на все российские СПГ-проекты, энергетические проекты России в Арктике, суда, которые используются для перегрузки в море нефти, газа и угля, так называемый теневой флот, Центробанк и крупнейшие госбанки – Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк, иностранцев, зарубежные организации и фирмы, помогающие их обходить.
В законопроекте, подчеркнём, прямо прописано, что президент США "должен ввести" персональные санкции лично против Путина и других руководителей России, включая силовиков. Они предусматривают блокировку всей собственности и имущественных интересов, которые находятся в США, попадают в США либо находятся под контролем американских граждан или компаний, запрет на операции с такими активами.
Ну и?
Однако чем больше углубляешься в этот документ, тем менее страшным он становится. Путину, оказывается, вовсе не закрыт въезд в США. Да, с одной стороны, это прямо запрещено. С другой – оставлена лазейка: запрет на въезд не действует, если приезд в США необходим для выполнения Вашингтоном международных обязательств, например, по линии ООН.
Есть и ещё одна лазейка:
Президент может... отказаться от применения любого положения о санкциях в отношении иностранного лица, любого ограничения в отношении лица или любой пошлины, предусмотренных этим разделом.
Причём для этого не требуется согласия Конгресса, но Трамп должен будет представить ему "письменное подтверждение того, что предоставление исключения отвечает национальным интересам Соединённых Штатов", а также "доклад, объясняющий основания для такого подтверждения".
То есть Конгресс может повозмущаться, но помешать этому у него не получится. Такой же принцип установлен и для стран, закупающих у России энергоресурсы: чтобы не вводить против них санкции, Трамп будет обязан предоставить Конгрессу объяснение, но тот заблокировать его решение не сможет. Таким образом, Трамп сам решает, вводить санкции против Путина или торговых партнёров России или не вводить, а русофобский Конгресс может только шуметь, если ему угодно.
Так будут в этих условиях вводиться хотя бы чуть-чуть "адские" санкции США против России, которые больно ударят и по Китаю, Индии, даже ЕС? До ноябрьских промежуточных выборов, при продолжающейся войне с Ираном, независимо от того, что происходит на Украине и с Украиной, точно не будут. Поскольку это будет означать разрыв с Кремлём, невозможность сделок с Россией, рост цен на нефть в мире и США с самыми серьёзными последствиями, в том числе политическими. Китай в ответ вообще может обанкротить США, поставить на уши американскую экономику, введя контрсанкции (редкозём, чипы, ширпотреб).
Конгресс давно подбирается к тому, чтобы лишить Трампа возможности проводить тарифный террор против несогласных с его политикой стран, губительный для мировой экономики. Сейчас же Россия и Иран, на ненависти конгрессменов к которым он сыграл, помогут ему сохранить это оружие в своих президентских руках.
И ещё надо понимать следующее: у нынешних США нет реальной возможности реализовать весь этот комплекс угроз. 20–25 лет назад у Вашингтона, возможно, это могло бы и получиться, но не сейчас. Не только Китай – Индия, Бразилия, ЕС, Турция и другие страны не бросятся сломя голову выполнять наглые, совершенно беззаконные, своекорыстные американские требования.
На что рассчитывает Трамп?
Теперь Трамп, когда подпишет законопроект и тот станет законом, реально будет добиваться с его помощью трёх главных целей.
Во-первых, усиливать давление на Москву, чтобы склонить Россию к перемирию на Украине, которое он выдаст за мир, но что приведёт к продлению войны. Когда Трамп говорит, что "всё это очень скоро закончится", имеется в виду именно это: Россия-де испугается последствий и согласится. Зря он на это надеется – это будет означать отложенное поражение, бомбу под страну, что в Москве вполне понимают.
Во-вторых, наносится удар по ближайшим союзникам и торговым партнёрам России, якобы чтобы те повисли на руках у Путина и склонили Москву к перемирию. Но главная цель другая. Поскольку Россия снабжает мир в основном энергоресурсами, США, уже прибравшие к рукам Венесуэлу, хотят завладеть новыми рынками, чтобы монопольно обогащаться, диктовать цены. Трамп и Ко на этом ещё как заработают.
В-третьих, речь идёт об укреплении личной власти Трампа, у которого – под предлогом лишения доходов России и Ирана – появляется санкционная дубина, которую можно будет выборочно использовать против мешающих США иностранных компаний, политиков, стран, чтобы заставить их делать то, что нужно Вашингтону, президентскому окружению. Потому что законопроект, повторим, оставляет введение санкций на усмотрение президента США, даёт ему широкие полномочия по применению новых карательных мер или чтобы отказаться от них. Короче, поклонитесь пониже в ножки, заинтересуйте материально – тогда не трону! И ведь найдутся также и те, кто подчинится этому рэкету.
Трамп решает одновременно и ряд частных, но важных вопросов. Лучший отечественный китаист Николай Вавилов написал в своём ТГ-канале об одном из них:
Важно понимать, что это санкции в первую очередь против Китая – и только опосредованно, вторично против России и Ирана. Так расставлены приоритеты американской политики – и главная задача Трампа заставить Си прилететь в Нью-Йорк 24 сентября.
В телефонном разговоре с главой Госдепа США Марко Рубио министр иностранных дел Китая Ван И заявил, в частности, о необходимости уважать ключевые интересы друг друга (с 2022 года в КНР идёт 50% экспорта русской нефти). А официальный представитель МИД Китая Го Цзякунь прочитал на этот счёт американцам целую лекцию, дав ясно понять, что Пекин не подчинится:
Китай всегда осуществлял нормальное экономическое и торговое сотрудничество со странами всего мира на основе равенства и взаимной выгоды. Такое сотрудничество не направлено против какой-либо третьей стороны и не должно подвергаться вмешательству или принуждению со стороны третьих лиц.
Кроме того, добавил он, "Китай выступает против экстерриториальной юрисдикции и односторонних санкций, которые не имеют оснований в международном праве и не санкционированы Советом Безопасности ООН".
Индия, куда сейчас идёт 37% экспорта русской нефти, тоже отреагировала. Её МИД заявил, что страна "твёрдо привержена" обеспечению своей энергетической безопасности, "чётко обозначила" США "возможные последствия данных мер не только для двусторонних отношений, но и для международного энергетического рынка", полна решимости принять "все необходимые меры для защиты своих торгово-экономических интересов".
Это не прямо "нет", но и не "да". Таких рычагов воздействия на США, как у Китая, у Индии нет, но она всё же ясно дала понять, что "Yes, sir" ("Да, сэр") американцам не скажет…
Население Индии и Китая (обе страны – стратегические партнёры России), вместе взятых, – примерно 3 млрд человек: США не сдвинут эту глыбу.
А что Россия?
С учётом вышесказанного понятна и мягкая реакция Москвы на происходящее. Президентский пресс-секретарь Дмитрий Песков сказал две важные вещи.
Во-первых, что "это относится к недружественным действиям".
Во-вторых, "конечно, введение каких-то дополнительных санкций со стороны США определённо будет усложнять усилия по поискам мирного урегулирования на Украине".
Это обратное тому, чего хотели бы американцы, упорно не желающие понимать русскую психологию и экзистенциальный для России характер украинской войны.
А посольство России в Вашингтоне напомнило в Х:
Дестабилизация энергетических рынков путём блокирования торговли российской нефтью и газом на фоне острой нехватки поставок с Ближнего Востока напрямую ведёт к росту цен на бензоколонках в преддверии ноябрьских промежуточных выборов.
Законопроект назван "медвежьей услугой" русофобов в Конгрессе администрации Трампа.
Пока не густо, но уже всё понятно: Москва ожидает конкретных действий США и реагировать будет на них, решительности завершить победой войну на Украине меньше не станет.
Что с того?
Плюс Россия извлечёт ещё и косвенную пользу из происходящего, ведь это экзамен для наших друзей и союзников, которые сейчас и покажут, чего они стоят. Но этого будет мало – надо будет и нам сделать соответствующие выводы.
Хотим мы этого или нет, но мир быстро движется к тому, что всем странам вскоре придётся решить, с кем они, по принципу: "кто не с нами – тот против нас". На двух стульях никому усидеть не получится. Может быть, только Индии, что для Москвы по ряду причин выгодно.
Россия может прожить без всех, а многие без России – не смогут. Сомнений нет только в Китае. И есть также подозрение, что некоторые соседи России, которые обязаны русским всем, но чьи элиты хранят деньги на Западе и пытаются ему понравиться разными способами за наш счёт, плохо сдадут этот экзамен, и Москва должна будет с этим, наконец, разобраться. Это будет вопрос национальной безопасности.