"Подрезали крылья": в контракте на благоустройство возле аэропорта нашли нарушения
Антимонопольщики провели внеплановую проверку контракта по благоустройству участка возле аэропорта. Напомним, его без проведения торгов Комитет дорожного хозяйства Челябинска заключил с исправительной колонией №2. Сумма - 84,6 млн рублей. При этом для большей части работ (на 71 млн руб.) колония наняла субподрядчика.
- Получается, город отдает тюрьме контракт без конкурса. А та объявляет конкурс и ищет поставщиков на свободном рынке. Вопрос: почему город не может сделать это сам? Почему наши бюджетные деньги нужно переводить через тюрьму? - возмущался Лев Владов в своей группе "Челябинский урбанист".
И тут УФАС заявляет:
Закупка по благоустройству участка около аэропорта проведена с нарушением. Закупка у единственного поставщика при выполнении работ учреждением уголовно-исполнительной системы допускается. Но выполнение каких-либо работ в рамках контрактов с предприятиями ФСИН по субподряду идет вразрез с принципами законодательства о контрактной системе.
Проще говоря, колония должна сама выполнить весь объем работ, указанных в контракте, а не искать подрядчиков на стороне. В противном случае это "может свидетельствовать о мнимом исполнении контракта учреждениями уголовно-исполнительной системы", сообщает УФАС. Готовится дело об административном правонарушении.
Возможно, это не прецедент в работе челябинской мэрии. В антимонопольную службу поступила жалоба на 65 контрактов с ГУФСИН России по Челябинской области на почти 500 млн рублей. Председатель челябинского отделения партии "Яблоко" заявил, что там тоже привлекали третьих лиц, и добавил:
Такие действия заказчика могут указывать на умышленное ограничение конкуренции путем "обхода" конкурентных процедур. При этом контракты с учреждениями уголовно-исполнительной системы не обеспечивает экономическую эффективность или оперативное выполнение работ.
Сейчас челябинское УФАС изучает контракты мэрии с колонией, начиная с 2017-го года.