Пронько: Очередной распил или решение, которое станет прорывом в ЖКХ?

Однако, по мнению экспертов, открытым пока останется ответ на вопрос: приведёт ли это решение к реальному коммунальному прорыву или станет поводом для очередного многомиллиардного распила? В правительстве настроены оптимистично.

Инвестиционная программа – эффективный инструмент поддержания и развития систем коммунальной инфраструктуры. Основная цель законопроекта – сформировать правовые условия для активизации инвестиционной деятельности в сфере ЖКХ, вовлечения в модернизацию объектов собственного инвестиционного потенциала ресурсоснабжающих организаций для обновления инфраструктуры и повышения качества услуг для потребителей,

– подчеркнул заместитель министра экономического развития России Михаил Каминский во время обсуждения документа в правительстве страны.

По словам председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова, решение проблемы жилищно-коммунального хозяйства – это комплекс мер. И то, о чём говорят в правительстве, как и то, что уже заложено в законодательстве и в обсуждаемом законопроекте, – это одно из необходимых звеньев в этой цепи.

Без инвестиционных программ ничего не получится – в этом вопросе мы с коллегами из правительства друг друга взаимно поддерживаем. И кстати, это было одним из пунктов наших  рекомендаций, которые мы осенью сформировали в Госдуме, а затем направили в правительство. Но принимать такие предложения нужно только в комплексе с контрольными решениями. Если будет запущена инвестиционная программа, значит, должен быть и конкретный контроль за её исполнением. То есть каждый рубль, направленный на капитальный ремонт сетей, должен в итоге попасть по прямому назначению, а не на оплату какого-то "мерседеса".

Предполагается, что новый законопроект позволит внедрить механизм регуляторных соглашений в сферу ЖКХ. Речь идёт о фиксации долгосрочных взаимных обязательств ресурсников, регионов и муниципалитетов. По замыслу авторов новой реформы, будут сформированы долгосрочные тарифы на срок не менее пяти лет, что обуздает аппетиты монополистов.

Комментируя инициативу правительства в эфире программы "Сухой остаток", исполнительный директор ассоциации "ЖКХ-контроль города Москвы" Вера Москвина отметила, что решение, на её взгляд, совершенно правильное: в сфере жилищно-коммунального хозяйства давно уже нет никаких планово-предупредительных ремонтов и вообще никакой плановой экономики.

Сейчас ресурсоснабжающие организации – монополисты, и 80% от всех платежей идёт в оплату ресурсов, а 20% остаётся управляющим организациям, и то с учётом задолженностей всех собственников. А задолженности сейчас в стране колоссальные. И если правительство всё-таки обяжет ресурсников не только получать, но и вкладываться в своё дело, то это будет безусловным прорывом. Главное – за этим надо следить, чтобы не было так: переложили из одного своего кармана в другой, а вроде бы дело сделали на бумаге. За всем нужен контроль. Поэтому если всё-таки они начнут инвестировать в наши коммуникации, а не в загородную недвижимость или ещё куда-то, то это будет замечательно,

– заключила Москвина.

Одна из ключевых проблем в ЖКХ России – это предельно высокий износ коммунальной инфраструктуры, которая накладывается на массовое выбытие жилого фонда. Наблюдается резкий рост доли аварийного жилья. Так, в течение ближайших 5-10 лет прогнозируется, что около 46% площади всех многоквартирных домов в России превысят пределы физических сроков эксплуатации. Поэтому необходимы серьёзные финансовые ассигнования, которые приведут либо к прорыву в отрасли, либо к её обвалу на фоне многомиллиардных распилов.

Однако есть и другое мнение. Председатель правления Союза жилищных организаций Константин Крохин считает, что в российском ЖКХ могут быть только серьёзные аварии, а рывков ожидать не стоит:

В системе вертикали власти ЖКХ является источником материальной подпитки нижнего уровня власти – муниципалитетов, регионов. Поэтому любые движения государства и федерального правительства будут направлены на изменения, но медленные и аккуратные. Ведь если нижний уровень власти лишить доходов, в том числе коррупционных, то их управляемость понизится. Если говорить о конкретных мерах, которые сегодня обсуждаются в Госдуме, то это ярчайший пример имитации бурной деятельности. Когда вице-премьер правительства Хуснуллин официально заявляет, что около 20% средств ЖКХ разворовывается и для повышения эффективности необходимо прекратить воровать, то это говорит о том, что все эти инвестиционные программы или какая-то новая форма отчётности, призванные каким-то образом улучшить ситуацию в сфере ЖКХ, являются просто утопией.

Ситуация в ЖКХ, скорее всего, будет обостряться и ухудшаться. Причина – в России ЖКХ превратилось в одну из самых непрозрачных отраслей экономики. Необходимы кардинальные изменения. И не только в сторону предсказуемого повышения тарифов, но и наведения тотального порядка и тотальной прозрачности в секторе, с которой мы соприкасаемся в ежедневном режиме. Как известно, дом – это единственная настоящая крепость для каждого человека и его семьи.

Напомним, программа "Сухой остаток" выходит каждый будний день в 19:00. Не пропустите!