Школьные поборы: За что с родителей не имеют права собирать деньги

Школьные поборы – тема, которая возникает в соцсетях и чатах каждый год и вызывает много шума. Родительские комитеты собирают деньги на самые разные нужды: от кулера с водой до ремонта класса. Но по закону всё необходимое для учёбы должно финансироваться из бюджета. Это значит, что любые принудительные сборы – нарушение.

Что школа не имеет права требовать

Всё, что служит и обеспечивает учебный процесс, уже оплачено государством. Школа не вправе требовать деньги на:

• ремонт классов, коридоров, закупку мебели и техники;
• охрану, установку камер видеонаблюдения;
• учебники, рабочие тетради и методические материалы;
• зарплату поварам, уборщицам и другому персоналу;
• вступительные взносы при приёме ребёнка в школу.

Если школа или учитель требуют сдать деньги – это незаконно. Другое дело, когда родители сами решили скинуться, потому что хотят создать для детей лучшие условия или чем-то их порадовать. Это уже добровольное пожертвование, но и оно не может быть обязательным для всех.

Почему решение родительского собрания необязательно

Один из самых частых аргументов: "Все уже сдали, остались только вы". Но по закону решение родительского собрания не имеет силы принуждения. Даже если 25 родителей из 30 проголосовали за, оставшиеся пятеро не обязаны подчиняться большинству.

При этом родительский комитет или активисты часто давят через ребёнка: угрожают, что он останется без раздаточных материалов, воды или участия в праздниках. Это прямое нарушение. Ребёнка нельзя лишать занятий, ставить ему двойки или как-то иначе наказывать из-за того, что родители не сдали деньги.

Что законно – по желанию и с согласия родителей

• Добровольные пожертвования. Вы сами можете решить помочь школе. Но деньги должны идти только через договор пожертвования на расчётный счёт школы, а не наличными в руки учителю или "казначею" класса.
• Платные дополнительные услуги. Кружки, секции, факультативы, экскурсии – если это не входит в основную программу и нужно заключить письменный договор.
• Подарки учителям. 

Что касается подарков учителям – этот вопрос разберём подробнее: где заканчивается благодарность и начинается взятка? Закон разрешает дарить педагогам только символические подарки стоимостью до 3000 рублей. Букет, коробка конфет, небольшой сертификат – это нормально.

Но на практике родительские комитеты собирают по 500-1000 рублей с каждого – и набирается крупная сумма. Учителю дарят дорогой телефон, украшение или просто вручают конверт с деньгами.

Формально такой подарок уже не считается символическим. А если деньги собирали под давлением и передали наличными – это может быть квалифицировано как взятка. Ответственность грозит не только тому, кто берёт, но и тем, кто передаёт.

Поэтому безопаснее скинуться на символический знак внимания от всего класса, чем подставить и учителя, и себя.

Рабочие тетради – "серая зона"

По закону если школа официально включила конкретную рабочую тетрадь в утверждённый список (и есть соответствующий приказ директора), то данные учебные пособия должны закупаться школой. На практике учитель вправе рекомендовать другие рабочие тетради (не вошедшие в официальный список), например для углублённого изучения предмета или для самостоятельной работы дома. Поэтому почти во всех школах их покупают родители. Происходит это так: учитель сообщает, что будет заниматься по определённым тетрадям, и родители самостоятельно скидываются на закупку.

Если школа требует сдать деньги именно в фонд школы на тетради – это нарушение. Если родители сами организовались в чате и купили – это их право. Но важно понимать: заставить вас сдавать на тетради никто не может.

Что, если требуют деньги?..

Что делать родителям, если сборы частые, суммы крупные, а цели непонятные?

• Собрать доказательства. Сделайте скриншоты сообщений из чатов, сфотографируйте объявления о сборах.
• Направить письменный запрос директору. Устные разговоры ни к чему не приведут. Нужен официальный документ с просьбой разъяснить, на каком основании производится сбор.
• Пожаловаться в прокуратуру или Рособрнадзор. Если директор не ответил или ответил формально, обращайтесь в надзорные органы. Коллективные жалобы работают эффективнее одиночных.

Юрист Алексей Сергеев напоминает, что сборы свыше 10 000 рублей могут быть квалифицированы как мошенничество:

Если школа или родительский комитет собирает крупные суммы без оформления, это повод для прокурорской проверки. Закон на стороне родителей, но нужно действовать письменно и фиксировать каждое требование.

Короткий чек-лист – сохраните

• Проверьте, законный ли сбор: если деньги просят наличными – это нарушение.
• Сверьтесь с таблицей: учебники, ремонт, охрана, зарплата – за всё это школа уже получила деньги.
• Решение родительского собрания необязательно для вас.
• Ребёнка нельзя наказывать за отказ родителей платить.
• Все требования фиксируйте письменно – скриншоты, заявления, ответы.

Что в итоге?

Школьные поборы продолжаются, потому что родители молчат и не хотят портить отношения с учителями. Но закон полностью на вашей стороне. Один письменный запрос на имя директора может решить проблему быстрее, чем месяцы споров в родительском чате. Главное, не поддаваться эмоциям, а задавать правильные вопросы и фиксировать всё документально.

А в вашей школе собирают деньги? На что в этом году просили скинуться – на охрану, ремонт, подарки? Расскажите в комментариях, какие суммы собирают в вашем классе и кто это делает – учитель, родительский комитет или инициативная группа. Самые вопиющие случаи разберём отдельно.