Удар по нефти. Будет ли готова Россия?
Несмотря на провал 2020 года, показатели восстанавливаются, и за 11 месяцев 2021 года нефтегазовый экспорт практически достиг значения 2019 года. Но есть и декабрь, статистика по которому ещё не пришла, так что, скорее всего, окончательные цифры превзойдут допандемийные показатели.
Грозит ли России эмбарго на нефть?
На сырьевой игле мы сидим по-прежнему серьёзно. Что будет, если нас от неё отключат? Эту тему в программе "Царьград. Главное" ведущий Никита Комаров обсудил с экспертом энергетической безопасности Финансового университета при правительстве России Станиславом Митраховичем.
Никита Комаров: Угроза введения эмбарго против России на нефть и газ теоретически возможна? Понятно, что на полное эмбарго они не решатся, а частично? Например, квотирование ввести или какие-то другие инструменты применить?
Станислав Митрахович: Эта тема обсуждается с 2014 года, с момента присоединения Крыма. И я бы не сказал, что с тех пор изобретено что-то принципиально новое. Тема отключения SWIFT и тому подобные угрозы тоже обсуждаются с марта 2014 года, но каких-то новых суперидей до сих пор не озвучивалось со стороны тех, кто может вводить или ужесточать санкции.
Полностью объявить эмбарго России – это значит нанести удар по потребителям нефти и нефтепродуктов, потребителям угля, газа, а заодно и потребителям металла. Им тоже придётся обрезать возможность нормально работать.
И всё это будет сделано одновременно в условиях энергетического кризиса, который наблюдается в ряде стран Европы, и роста цен как для промышленности, так и для потребителей – физических лиц. Это будет сопровождаться отключением заводов. Всё это для них будет как обухом по голове.
Мне представляется это как маловероятный сценарий, но на всякий случай надо готовиться и к нему, как генеральные штабы готовятся к любым потенциальным войнам. Вот и в сфере экономики тоже надо быть потенциально готовыми к различным ситуациям.
Можно ли Россию частично "наказать", не задевая нефтегазовую сферу? Если наказывать слабо, то и эффект тоже будет слабым, а Россия не испугается. Чтобы нас испугать, им надо бить наотмашь. А если бить по чуть-чуть, тогда и эффект будет чуть-чуть.
Что они могут сделать? Могут договариваться с отдельными странами, чтобы те увеличили экспорт газа в Европу, к примеру.
Газ для Европы: если не Россия, то кто?
– Это, кстати, сейчас и делают с Катаром.
– Да, но Катар сказал, что в текущем году увеличение поставок может быть всего на 1%, мол, записывайтесь на следующий год. Соответственно, Катару надо будет пересмотреть свои контракты с Азией, а это делается непросто. Откуда появится большой объём газа у Катара, понять невозможно.
У Австралии есть планы по дополнительному введению мощностей. Но и это делается не сразу. И опять-таки, для того чтобы этот газ австралийский шёл в Европу, им необходимо будет постоянно поддерживать высокие цены и выигрывать ценовой арбитраж с Азией. То есть им надо готовиться не к тому, что в текущем году снизятся цены, а что они будут оставаться высокими, а возможно, даже ещё и увеличиваться.
В США не менее сложная ситуация: если там поменять законодательство и дать правительству право управлять поставками газа, теоретически можно предположить, что американские компании подчинятся и будут перенаправлять газ. Но разве президент США Джо Байден говорил, что у них теперь будет плановая экономика? Этого мы не слышали.
Норвегия находится на плато добычи, масштабно увеличить она её не может. У Алжира растёт собственное потребление внутри страны. Газопровод EastMed с израильских и кипрских месторождений вообще, судя по всему, отложен на неопределённый срок. Американцы по совокупности причин потеряли к нему интерес.
Поэтому я не думаю, чтобы здесь как-то кардинально можно было бы Россию заменить.
В области нефти ситуация проще. Но если поставки нефти из России будут прерваны в силу санкций или контрсанкций, цена на сырьё взлетит. И 150 долларов за баррель будет самым минимумом.
Поставки углеводородов ограничивают ради "зелёной повестки"
– Вот я как раз хотел об этом поговорить. Есть такая версия, что глобалисты сейчас развивают "зелёную повестку" и им надо выровнять цену на электроэнергию, получаемую от возобновляемых источников до газово-угольной генерации, чтобы было если не выгоднее, то хотя бы сопоставимо. Может быть, они такой логикой могут руководствоваться, объявляя нам какие-то ограничения на наши углеводороды?
– У самых главных проводников "зелёной повестки", я думаю, такой мотив есть. Они искусственно очень высоко поднимают цены на углеводороды, вынуждая потребителя обращаться больше к зелёной энергетике. Но политика – это искусство возможного. Здесь сильно давить нельзя.
Если вы передавите, то получите очень высокие цены на энергию. И общественное мнение, которое на Западе поддерживает энергопереход в тех темпах, в каких он осуществляется, может качнуться в другую сторону.
Одно дело голосовать за партию, которая обещала вам молочные реки и кисельные берега в зелёной обёртке, а другое дело, например, реально сидеть без света, потерять работу на заводе, потерять доход, потому что заводы вокруг вас остановились.
Проживёт ли Европа без "Северного потока" и русской нефти
– Вы говорите с логичной точки зрения, но посмотрите, что в Европе происходит, где "Северный поток – 2" не запускают, несмотря на такую высокую цену на газ – до 1000 долларов.
– Значит, в каких-то пределах они терпеть в состоянии. Например, могут не запускать "Северный поток – 2", хотя это напрямую влияет на цены в Европе. Но это не единственная причина высоких цен. Есть и другие факторы, в том числе и вся эта "зелёная повестка", и конкуренция с Азией, отказ от долгосрочных контрактов и так далее.
Они могут себе позволить говорить, что проживут и без "Северного потока – 2". Но жить вообще без газа из России, без "Северного потока – 1", без нашей нефти, без "Турецкого потока", без поставок через Украину – это уже другая история.
А если, не дай Бог, мы столкнёмся наотмашь с Европой и всё отрубится, одновременно закончатся поставки не только газа, но и нефти, и угля, и металлов, это будет таким стрессом для европейского общества! На такой риск они не пойдут.
Россия возьмёт ориентир на Азию, но на это нужно время
– На полный – конечно, нет. Вы правильно сказали: конечно, они вряд ли сподобятся на отключение от газа и нефти, как и от SWIFT, хотя ведут об этом разговоры уже почти восемь лет. Но вот по SWIFT мы разработали альтернативу. У нас есть карта "Мир", и СПФС, и Система быстрых платежей и так далее. Если нас вырубят, то мы справимся. А по нефтегазу мы можем переориентировать наши экспортные потоки на Азию? Потому что, с одной стороны, мы видим, как наращивает поставки "Сила Сибири". С 2024 года начнётся строительство газопровода "Сила Сибири – 2", будут развиваться СПГ-проекты и так далее. Эти объёмы могут заменить для нас европейские хотя бы частично?
– В долгосрочном плане азиатские потребители смогут заместить европейских, но сделать быстро это невозможно, конечно. В категориях нескольких месяцев – нам когда обещают "российское вторжение", в декабре, январе, феврале? – возместить ничего не возможно, ни наших энергоресурсов в Европе, ни новых потребителей для России.
– Да, я долгосрочные перспективы имею в виду, с учётом того, какие проекты реализуются.
– Конечно, в долгосрочной перспективе будет рост потребления в странах Азии, потому что у них уровень жизни растёт. У России есть масштабные проекты в этой сфере. Это и упомянутая вами "Сила Сибири – 2", это и СПГ-проект "Арктический" "Новатэка". Есть газохимические проекты, ориентированные на Азию, но все масштабные изменения не могут произойти за несколько дней.
Что касается сравнений санкций против России и санкций против Ирана, которые можно слышать нередко. Почему против России не применили санкций такого типа, которые применялись против Ирана? Да просто потому, что Россия – не Иран. Наша роль на мировой экономической карте намного больше, мы гораздо важнее для той же самой Европы, чем Иран.
Поэтому Ирану было легко объявить торговое эмбарго и тут же отключить SWIFT. Ну, зачем нужны финансовые операции со страной, с которой вы не торгуете? С Россией же совсем иная история – пока идёт торговля, эти санкции невозможны.