Вылечил мигранта — заплати 400 тысяч: русскую больницу наказали за милосердие
Мигрантов лечим, медиков штрафуем
На пензенскую больницу повесили гигантский штраф 400 тысяч рублей за помощь мигранту из Таджикистана. И сделала это местная полиция. Как выяснил Царьград, медучреждение не сообщило миграционной службе о поступлении пациента — гражданина Таджикистана. Его просто лечили, а уведомление о прибытии мигранта, как того требует закон, отправить забыли.
За "нерадивых медиков" взялось областное Управление по вопросам миграции — надо же кого-то наказать. Лечебное учреждение признали виновным в административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ "Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан" и обложили огромным штрафом. Выходит, один мигрант, которого бесплатно вылечили русские врачи, наказал на деньги целую больницу.
Ошарашенный главврач пожаловался в суд и попросил отменить наложенный полицией штраф из-за малозначительности нарушения. В иске говорилось, что больница не причинила реального вреда интересам государства. Кроме того, как выяснил Царьград, такое нарушение за пензенской больницей замечено впервые, так что заподозрить её в злостном "укрывательстве" мигрантов было бы странно. И суд с этими доводами согласился, признав нарушение формальным и не опасным для общества. Постановление о штрафе отменили и заменили его на устное замечание, а иначе "благодаря" мигранту на больницу повесили бы огромный долг.
"Больницу всегда мечтают за что-нибудь оштрафовать"
И всё бы хорошо, но вызывает недоумение позиция местной миграционной службы, которая, вместо того чтобы ограничиться предупреждением (раз уж такая возможность была), решила наказать медиков рублём. Ужесточение миграционного законодательства — это важный тренд, однако новшества не должны бить по своим. Надо полагать, если бы на больнице повис внушительный долг, это отразилось бы не только на самом медучреждении, но и на пациентах.
Медиков, по сути, сделали крайними в ситуации, когда не лечить мигрантов нельзя, а лечить — чревато последствиями.
Профессор, доктор медицинских наук Владислав Шафалинов в беседе с Царьградом отметил, что по Конституции неотложную помощь в России обязаны оказывать всем, в том числе иностранцам. Проблема в том, что в условиях страховой медицины больницу всегда мечтают за что-нибудь оштрафовать, и такие случаи с мигрантами — настоящий подарок для стервятников:
Страховой бизнес на медицине, который на самом деле не страховой, нужно просто ликвидировать как класс. Помимо того, что это воровство денег, как об этом говорит один из основателей системы ОМС Владимир Гришин, это ещё и жуткое торможение медицины, культуры и этики оказания медицинской помощи.
Мы обязаны иметь полис, а мигранты — нет
Всё это не отменяет того факта, что назрела необходимость навести порядок с оказанием медицинской помощи мигрантам. Как это уже сделано, например, в сфере образования: чтобы учиться в наших школах, дети иностранцев должны доказать право на это знанием русского языка. А для пользования социальными благами в здравоохранении нужен ещё более жёсткий ценз.
Сейчас мигрантам в России оказывают экстренную медпомощь даже без наличия медицинского полиса. В России насчитывается до 16 миллионов "ценных специалистов", среди которых множество носителей ВИЧ и других заболеваний. Обследовать и вакцинировать каждого дорого, в бюджете на это нет денег. Бизнес, который завозит мигрантов в страну, раскошеливаться не хочет. Но и в лечении пациентам, поступившим по скорой, отказать в больницах не имеют права.
При этом законопроект, обязывающий всех въезжающих в Россию иностранцев иметь полис медицинского страхования, ранее был отклонён. Почему, в отличие от граждан России, они не должны иметь полисы? Неужто реже болеют и не рожают? Так ведь нет. По официальным данным, с 2018 года регионы России потратили из своих бюджетов более 60,7 млрд руб. на оказание медпомощи мигрантам без полисов ОМС. В числе лидеров, лечащих мигрантов бесплатно: Москва (более 42 млрд руб.), Санкт-Петербург (более 4 млрд руб.), ХМАО (2,2 млрд руб.), Курганская область (1,7 млрд руб.), Краснодарский край (более 1 млрд руб.), а также Новосибирская, Ростовская и другие области.
Трудно сказать, в чём причина такого "карнавала невиданной щедрости", ведь речь идёт не только о всё возрастающих потерях региональных бюджетов, но об огромном страховом рынке, который идёт мимо российских страховых компаний. Каждый из нас обязан иметь полис медицинского страхования, а миллионы мигрантов, въезжающих к нам, нет. Но случись с ними что — от переломов до родовспоможения — они получают медицинскую помощь бесплатно,
— отметил депутат Госдумы Михаил Матвеев.
Беременность — повод для отказа в визе
Минусы щедрой гуманитарной политики, когда медицинское страхование мигрантов и их семей ощутимо бьёт по бюджету, осознают и профильные министерства. Так, Минздрав подготовил законопроект, ужесточающий действующие правила медицинского страхования. Сейчас в России полис ОМС могут получать трудовые мигранты с трёхлетним страховым стажем. Вместо этого предлагается выдавать полисы только тем, кто легально отработал (то есть платил налоги и страховые взносы) не менее пяти лет. Исключение сделают только для высококвалифицированных специалистов.
Более существенных изменений в этой сфере не ожидается. Хотя можно (и нужно!) действовать жёстко, как это происходит в тех странах, где трудовая миграция под строгим контролем государства и потому не приносит бюджету убытков. Например, чтобы иностранцу получить работу в Кувейте, ему нужно дважды пройти медкомиссию — сначала на родине, потом в стране пребывания. Оплата — из своего кармана. Кроме того, нужно раскошелиться на страховку. При этом приём у врача и лечение впоследствии будут не бесплатными, а просто дешевле, чем по полной стоимости.
Кувейт не хочет тратиться на лечение больных иностранцев. Более того, с некоторыми заболеваниями мигрантов не только не пустят в страну, но и пожизненно закроют въезд даже по туристической визе. А беременность является основанием для отказа в рабочей или семейной визе. Зато в России мигранты могут свободно рожать и лечиться за счёт щедрого государства.
Что с того?
Мало того, что каждый вылеченный мигрант обходится бюджету в круглую сумму (зачастую это нелегалы, которые не платят налогов, то есть лечатся за чужой счёт), так он ещё и способен стать орудием наказания для больницы, которая ему помогла. Не будешь лечить — виноват. Вылечишь без соблюдения формальностей — тоже провинился. В итоге "братская" помощь за счёт народных денег оборачивается против нас же самих.
И медицинские услуги для мигрантов не единственная "чёрная дыра", куда утекают деньги из бюджета. Парадокс, но Россия выплачивает пенсии приезжим, которые ничего не дали нашей стране, а нередко относятся к ней и её коренным жителям неуважительно. Свои пенсионеры получают гроши, а государство содержит при этом и чужих, приехавших специально ради щедрой социалки.
Пока нелегалы не платят налоги и отчисления в полном объёме да ещё и везут в Россию свои семьи, мы содержим их за счёт своих налогов. Это у лоббистов массовой миграции называется "социальной справедливостью". Кому-то очень хочется, чтобы Россия повторила ошибки, от которых уже страдает Европа с её сломанной мигрантами социальной системой.