Как изменится русская армия после СВО? Версия родом из США. Нас боятся - за нами наблюдают
Американская организация считает, что в скором времени произойдут большие реформы в русской армии. Несмотря на то, что конфликт всё ещё не закончился, можно уже выявить слабые места и ошибки, которые требуют серьёзного подхода. Западные эксперты считают, что большую роль в переформировании армии могут сыграть военные союзники Российской Федерации: Китай, Белоруссия и Северная Корея.
Исследователи RAND* выявили четыре основных пути реформ в нашей армии. Утверждается, что для исследования были изучены множественные источники: как российские, так и иностранные. Помимо этого, были проведены дискуссии с экспертами из стран участников НАТО:
RAND провели дискуссии с экспертами по России, включая исследователей из аналитических центров, представителей разведки и министерства обороны, правительственных советников в Польше, Эстонии, Литве и Швеции, а также официальных лиц и аналитиков НАТО. Обобщив эти данные, исследователи определили четыре потенциальных пути, каждый из которых представляет собой свой подход к восстановлению, который может быть использован Россией.
Правда, существует одно уточнение - при оценке каждого из потенциальных направлений развития эксперты сделали несколько допущений: СВО закончилась, восприятие НАТО российским руководством никак не изменилось, Россия продолжает сотрудничать со своими ключевыми военными союзниками, а также сохраняется нынешняя территориальная целостность Российской Федерации.
План Шойгу
Первый возможный вариант реформирования Вооружённых сил России был назван американскими экспертами в честь прошлого министра обороны РФ. Большую роль в этом плане должны сыграть военные союзники России.
Россия перестраивает свои вооружённые силы по сравнению с их численностью, существовавшей до февраля 2022 года, стремясь увеличить общую численность, учитывая новые угрозы, которые возникли с начала СВО (например, вступление Финляндии и Швеции в НАТО). Усилия по восстановлению сосредоточены на российской армии. Россия осуществляет выборочные качественные инвестиции, что, вероятно, потребует изменений в стратегиях оборонных закупок - в частности, всё чаще ищет поставщиков определённых технологий за пределами России.
Эксперты, консультировавшие RAND*, считают, что вероятность реализации плана вполне возможна. Они утверждают, что количественное увеличение теоретически возможно, но качественные инвестиции в рамках плана являются более сложной задачей.
Помимо этого, остро стоит вопрос санкций, которые могут помешать сотрудничеству с иностранными государствами вроде Ирана и Китая. Также эксперты отмечают:
Кроме того, рост промышленного производства не гарантирует повышения эффективности оборонной промышленности. Коррупция влияет на производительность оборонной промышленности, а увеличение оборонного бюджета приводит к увеличению возможностей для коррупции.
ФОТО: Freepik.com
Возвращение к старым моделям
Данная реформа основывается на состоянии российской армии до реформы Сердюкова от 2008 года:
Россия возвращается к военной модели до 2008 года. В ней делается упор на количество солдат. Качественные инвестиции минимальны, хотя ключевым элементом этого пути является усиление зависимости от российских средств ядерного сдерживания и инвестиций в них. Россия полагается в первую очередь на технологии, которые она может производить внутри страны, без приобретения технологий у союзников.
Американские эксперты считают, что это та модель, которой сейчас руководствуется МО РФ: подавляющая огневую мощь и "массовость". Эксперты, консультировавшие RAND*, отметили, что этот план может стать самым приемлемым и Россия сделает ставку на количество:
Российские военные, принимающие решения, умеют превращать количество в качество, поэтому подобная модель может сработать в будущей перспективе,
- отметил неназванный аналитик НАТО.
Как уже было упомянуто выше, ставку сделают на количество, массовость и ядерное оружие. Тут эксперты отмечают Росатом и его интеграцию в другие сферы. Утверждается, что Росатом является "своего рода генератором высоких технологий, которые могут быть переданы в другие отрасли".
Из союзников важную роль будет играть только Белоруссия. В частности, тесное партнёрство страны с Минском приведёт к количественным преимуществам за счёт увеличения российского оборонно-промышленного производства и предоставления потенциального источника дополнительного персонала.
Другой неназванный чиновник НАТО считает, что это единственный путь, по которому может пойти Россия. Он утверждает, что "лично Путин не готов к серьёзным и большим изменениям, поэтому Россия будет полагать на количество".
Новая реформа Сердюкова
Россия проводит новую "реформу Сердюкова". Основной упор делается не на количество, а качество. Происходят изменения в спецслужбах, возможно использование ЧВК:
Россия делает упор на качественные инвестиции, а не на количественные - это противоположность пересмотру старых моделей. Россия восстанавливает меньшую по численности, но качественно превосходящую армию и проводит масштабные кадровые реформы. Россия уделяет приоритетное внимание развитию и использованию российских разведывательных служб, служб безопасности и военных спецслужб; частные военные компании и другие военные формирования используются более стратегически и лучше интегрируются с вооружёнными силами.
Подобный план идёт в разрез с двумя прошлыми, так как ориентируется на качество, а не массовость. Американские аналитики считают, что подобный план очень маловероятен. Аргументируют они этом тем, что Россия имеет тенденцию полагаться на массовость производства и большую армию. Правда, есть теоретическая возможность проведения частной реформы.
Однако, возможно, будут предприняты попытки внедрить эту модель в отдельных частях российских вооружённых сил путём создания того, что эксперты называют "островками профессионализации".
Большую роль в имплементации плана сыграют технологические возможности Российской Федерации, которые на данный момент ограничены санкциями. Соответственно остро встает вопрос работы с военными союзниками России, которые могут снабдить нас всем необходимым. Способность России к восстановлению путём качественных улучшений будет зависеть от способности страны приобретать и внедрять в действие высокотехнологичный потенциал.
Новая оперативная модель
Данный план подразумевает кардинальные изменения и проведение масштабных реформ во всей оборонной сфере. Россия адаптирует военные модели иностранных государств вроде США или Китая:
Россия проводит крупные институциональные реформы в оборонных ведомствах. Чтобы оставаться стратегически конкурентоспособными и актуальными, российские вооружённые силы перестраиваются в соответствии с новой оперативной моделью, которая может адаптировать элементы существующих иностранных. Россия стремится к отборным качественным инвестициям, ищет специалистов со стороны для совершенствования своего операционного искусства и тактики, усиливает свои связи с иностранными государствами для приобретения новых технологий и развития новых стратегических партнёрств.
Западные эксперты заявляют, что нынешняя модель вооружённых сил утратила свою актуальность и требует серьёзных обновлений.
Российские оборонные институты и стратегия должны быть перестроены с нуля.
Лучшим вариантом, согласно мнению исследователей RAND, может стать опыт Штатов или Китая. Конечно, утверждение это крайне спорное, особенно когда речь заходит про военную модель Китая и успешность её функционирования.
В отчёте указывается, что имплементация иностранных моделей практически нереальна из-за консервативных взглядов первых лиц государства.
Россия вряд ли изменит методы ведения войны своими вооружёнными силами.
Ещё одна сложность реализации плана - сотрудничество со странами Запада. Инициатива должна идти с обеих сторон, а учитывая отношения России и Запада можно точно сказать, что это не произойдёт в обозримом будущем. Ко всему, масштабная реформа может говорить о том, что современная армия Россия находится в плохом состоянии и изменения будут означать признания подобной ситуации:
Новая операционная модель стала бы признанием того, что реформа в том виде, в каком они была реализована, и нынешняя российская операционная модель не сработали на Украине.
Какая модель будет реализована в будущем?
Западные эксперты однозначно заявляют, что Россия всегда будет отдавать предпочтение количеству: это относится как к людям, так и к технике. Большую роль в будущем сыграют союзники России, особо важно отметить Китай, который обладает колоссальным пластом технологий, которые он мог бы предоставить нам. Американские исследователи сходятся во мнении, что план Шойгу или возвращение к старым военным моделям являются потенциальными вариантами развития вооруженных сил Российской Федерации, два остальных представляют большие и серьёзные реформы, которые требуют масштабных изменений тактик, что может не прижиться у нас. Но, в любом случае, версия родом из США показывает: нас боятся - за нами наблюдают, под нас "выбивают" собственные бюджеты, готовясь к потенциальному столкновению.
*RAND Corporation - организация, деятельность которой признана нежелательной на территории России.