Как Старовойт попал в губернаторы Курщины? "Для него это был шок". Алёхин напомнил всю историю

Дорожник федерального уровня, "питерские корни" и окно в Курск

По словам военного волонтера Романа Алёхина, назначение Старовойта нельзя считать случайностью. Все такие решения, подчёркивает он, проходят через администрацию президента. Но как кандидатура Старовойта вообще могла попасть на рассмотрение в АП? Вот здесь решающее значение могли оказать лоббисты. А в узких отраслях - вроде дорожного строительства и транспорта - влияние лоббистов очень велико, указывает Алёхин. Так в разговорах неизбежно всплывали "условные Ротенберги". Важной поддержкой могла стать и питерская связка: Старовойт работал с Валентиной Матвиенко в петербургской администрации, и её рекомендация, по логике Алёхина, вполне могла прозвучать.

Сам он напоминает, что Старовойт долгое время работал на руководящих постах в "Росавтодоре" и в управлении считался сильным практиком:

Он очень был крутым управленцем.

Алёхин отмечает, что будущий губернатор привёз с собой широкий управленческий инструментарий: опыт крупных инфраструктурных проектов, знакомство с индустриальными стандартами (включая японские практики производства) и внимательность к процессам. Отсюда его оценка:

Он глубоко знал и бережливые технологии.

Экстренный вызов из Москвы

История "переворота" областного масштаба началась, когда в регионе внезапно освободилось кресло главы - тогдашнего губернатора Михайлова сняли "очень быстро". Алёхин пересказывает слова Старовойта о том, как в кабинет к тогдашнему замминистра вошли люди из центра и без долгих прелюдий сформулировали задачу:

Нам в Курской области надо менять политику, по-другому начинать работать, срочно поднимать Курскую область, ты едешь туда.

Уже на следующий день он, по воспоминаниям собеседника, был в регионе. Для самого Старовойта это не выглядело карьерным подарком: он только что поднимался по лестнице федерального Минтранса и стоял одной ногой на ступеньке министра.

Потому, говорит Алёхин, назначение переживалось болезненно:

Для него это тоже тогда был, ну, по сути, шок.

Почему именно он? В ту пору в Кремле действовала установка назначать "варягов" с местными корнями - и Старовойту напомнили детство в Курске:

Ты курянин, родился, твоя родина, то есть ты едь туда.

Команда зажгла регион

Первые месяцы после прихода новая команда зажгла регион. Алёхин вспоминает, что на волне свежего импульса в Курске "начали проявляться инициативы": бизнес, активисты, даже оппоненты власти захотели участвовать. Главным символом стал большой проектный цикл: стратегическая сессия и "Фабрика проектов", где областные проблемы раскладывали по направлениям - ЖКХ, дороги, здравоохранение, образование и т.д. Энергия была ощутимой, и по впечатлению Алёхина в тот момент "Курск ожил".

Но когда эйфория спала, федеральный управленец столкнулся с региональной бюрократией. Старовойт пытался навязать командный подход, заставлял замов учиться проектному управлению, говорить на общей понятийной базе, внедрять так называемый "скрам" - методология гибкого управления проектами. В один из публичных моментов, который Алёхин считает переломным, губернатор сорвался:

Коллеги, мы с вами уже два года практически работаем в рамках проектного менеджмента. А вы даже еще понятийную базу не освоили.

Именно тогда один из местных блогеров-ломов написал свой знаменитый пост: "Всё, Старовойт сломался". С этого рубежа, по ощущениям наблюдателей, глава региона всё чаще переключался на федеральную повестку и отдавал операционку замам.

"Корпорация" была мертвая

Одним из драйверов раздражения стала история с губернаторской резиденцией на базе, где раньше могли отдыхать жители. Объект проходил по документам как социальный проект. Временный реабилитационный блок, благоустройство, ландшафтный дизайн - на каждое из этих направлений были крупные госконтракты. Алёхина возмутило не само строительство, а непрозрачность объяснений: "Зачем дважды врать". Он подчёркивает, что проще было бы честно назвать объект резиденцией главы, - скандал стих бы быстрее.

Другой знаковый сюжет - Курская "Корпорация развития". Старовойт, по словам Алёхина, считал её одним из достижений: при прежнем губернаторе структура была дотационной, а при нём стала финансово значимой. В приватном разговоре он ссылался на рост оборотов:

Ром, ну, мол, при Михайлове "Корпорация" была мертвая, и она была субсидируемая, а вот при мне сейчас у нее оборот что-то там миллиарды.

Вопрос, кому именно приносит доход этот инструмент, остался открытым, но для биографии губернатора "Корпорация" стала показателем "управленческой эффективности".

Великие ожидания дорог

От дорожника федерального масштаба в регионе ждали главного - дорог. Старовойт их обещал; обсуждались развязки, гостиницы, набережные, приход крупных сетей. Часть планов стартовала, но реализация буксовала: ограниченный областной бюджет сложно сравнивать с триллионными федеральными стройками типа "Тавриды" или Крымского моста, которые ранее курировал Старовойт. Разрыв между ожиданиями и возможностями - один из факторов падения доверия.

Позднее по репутации ударили более тяжёлые вопросы - от контрактов на укрепрайоны к приграничью до подрядов на инфраструктуру. Алёхин подчёркивает: схемы сложные, не всё сводится к прямому хищению; часть подрядчиков работала под обстрелами, часть проектов срочно закрывали "по-пацански", обещая потом компенсировать госзаказами. Но фон подозрений усилил усталость общества от несбывшихся ожиданий.

Не стал "функцией"

Главная личностная линия в рассказе Алёхина - губернатор Старовойт пытался оставаться живым человеком в системе, где от глав ждут функциональной хладнокровности. Он легко обижался на критику, болезненно реагировал на несогласие и хотел работать "по уму". Но ничего не получилось.

ФОТО: STRINGER/NEWS.RU/GLOBAL LOOK PRESS

В этом - вся суть личной драмы чиновника, пришедшему в регион в качестве надежды на обновления, а ушедшему с тяжёлым шлейфом вопросов. Но даже после всего этого он быстро переключился на федеральную карьеру. Никогда не унывал и не падал духом. Со слов Алёхина, для таких людей самоубийство - шаг странный. Потому расследование нужно провести, чтобы наказать всех виновных в произошедшем в Курской области. 

Продолжение темы - в эксклюзивном материале отдела расследований "Первого русского" "Кто нажал на курок пистолета Старовойта: В деле о самоубийстве экс-министра появился новый поворот – "схема на миллиарды".