13-я пенсия в России: что известно, кто предлагает, какие перспективы

13-я пенсия способна стать действенным инструментом социальной поддержки граждан России, с инициативой ввести такую выплату выступил первый зампред комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев.

"Особенно 13-я пенсия может быть важна для тех, у кого пенсия является единственным или основным источником дохода", — сказал он РИА Новости.

Депутат подчеркнул, что дополнительная выплата не только позволит людям ощутить заботу государства, но и принесёт пользу экономике: пенсионеры, получившие деньги, потратят их в магазинах, тем самым поддержав розничную торговлю.

История вопроса

Это далеко не первое предложение на данную тему. В той или иной форме ввести 13-ю пенсию предлагают различные политические силы на протяжении многих лет.

Самый свежий пример: законопроект в декабре 2025 года внёс лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов, но он ещё не принят Госдумой.

Тем не менее идея активно обсуждается в медиа и среди политиков. Ниже — подробный разбор: кто предлагал, кто поддерживает, кто против и каковы реалии.

Что такое 13-я пенсия?

13-я пенсия — это дополнительная ежегодная выплата пенсионерам, приуроченная к Новому году, по аналогии с 13-й зарплатой у работающих граждан. Она позиционируется как способ поддержки пожилых людей в условиях инфляции, когда обычная индексация не успевает за ростом цен.

Согласно законопроекту Миронова:

размер доплаты = размер текущей страховой пенсии конкретного пенсионера, но не ниже 1,5 прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Кто предлагал 13-ю пенсию?

"Справедливая Россия" — основные авторы законодательной инициативы

• 2021 год: впервые в Госдуме прозвучала инициатива назначить 13-ю пенсию всем пенсионерам перед Новым годом.
• 2022 год: депутаты разработали первый законопроект о введении такого механизма.
• 2023 год: Госдума рассматривала аналогичный проект, но отклонила из-за юридических недочётов.
• 2024 год: вторая попытка, тоже не увенчалась успехом.
• осень 2025 года: Сергей Миронов вновь выступил с инициативой.
• декабрь 2025 года: Миронов официально внёс в Госдуму законопроект о 13-й пенсии.
• январь 2026 года: Миронов публично заявил: "Больше десяти лет „Справедливая Россия" требует введения 13-й пенсии".

Другие фигуры и предложения

В 2013 году рассматривалось предложение о дополнительной выплате людям старше 70 лет на лекарства и медицину, но это была не универсальная 13-я пенсия.

В декабре 2021 года в Госдуме вновь прозвучала инициатива о 13-й пенсии всем пенсионерам перед Новым годом.

На данный момент систематически и последовательно идею реализует только "СР", а Коломейцев выступает в роли её важного сторонника в профильном комитете Госдумы.

Сторонники видят в 13-й пенсии способ поддержки пенсионеров в условиях инфляции, аргументируя это заботой о тех, у кого пенсия — основной доход, и пользой для экономики. Противники указывают на серьёзную бюджетную нагрузку и правовые препятствия.

По состоянию на июнь 2026 года 13-я пенсия не введена, и пенсионерам её ждать не стоит в обозримом будущем, если Госдума и правительство не примут срочных решений.