"Дух Анкориджа умер". Трамп одобрил мега-санкции против России

Совместное заявление опубликовали сенаторы Линдси Грэм* и Роджер Уикер от Республиканской партии, а также демократы Джинн Шахин и Ричард Блюменталь. По их словам, после консультаций с Белым домом удалось согласовать дальнейшее продвижение инициативы в Конгрессе.

Мы с гордостью сообщаем, что достигли соглашения с администрацией Трампа о продвижении нашего обновлённого законопроекта о санкциях в отношении России. Мы очень довольны этим значительным прогрессом и рассчитываем, что законопроект будет принят в ближайшее время,

- говорится в заявлении.

Авторы инициативы подчёркивают, что считают необходимым создать механизм, который позволит американскому президенту вводить жёсткие экономические меры против стран, продолжающих закупать российские нефть, природный газ, уран и другие товары. По мнению сенаторов, такие государства должны "заплатить высокую цену" за сотрудничество с Россией.

Речь идёт прежде всего о вторичных санкциях. Законопроект наделяет президента США правом вводить серьёзные ограничения против покупателей российских энергоресурсов. В первоначальной версии документа, представленной в начале апреля двухпартийной группой сенаторов, предусматривалось введение импортных пошлин в размере 500% на товары из государств, продолжающих приобретать российскую нефть, газ, уран и другую продукцию, если Вашингтон сочтёт, что Москва не демонстрирует готовности к урегулированию украинского конфликта.

Основными авторами документа остаются Линдси Грэм* и Ричард Блюменталь. При этом ещё ранее Грэм* неоднократно утверждал, что Дональд Трамп фактически дал законопроекту "зелёный свет". По данным американских СМИ, сенаторы рассчитывали использовать проходивший саммит НАТО в Анкаре как дополнительную площадку для продвижения инициативы. Сообщалось, что в рамках мероприятия планировалась встреча с министром финансов США Скоттом Бессентом, во время которой обсуждались параметры будущего санкционного пакета.

При этом ещё недавно именно Белый дом относился к этой инициативе весьма сдержанно. Газета The Wall Street Journal отмечала, что законопроект пользовался широкой поддержкой в Конгрессе, однако его продвижение фактически тормозилось администрацией, которая стремилась смягчить отдельные положения документа, чтобы сохранить пространство для манёвра на случай возможных переговоров по украинскому урегулированию.

Ранее министр финансов США Скотт Бессент вообще заявлял, что отдельный закон администрации не требуется, поскольку президент и без того обладает достаточными полномочиями для введения санкций. Теперь же сенаторы утверждают, что компромисс с Белым домом найден.

В Вашингтоне подчёркивают, что законодательная и исполнительная ветви власти должны действовать совместно, чтобы усилить экономическое давление на Россию. Именно поэтому обновлённая версия законопроекта согласовывалась непосредственно с администрацией президента.

Впрочем, даже внутри США документ имеет противников. Американский сенатор Рэнд Пол ранее предупреждал, что наибольший ущерб в случае принятия подобных мер могут понести сами Соединённые Штаты - как с экономической, так и со стратегической точки зрения. По его мнению, столь масштабные вторичные санкции способны осложнить отношения Вашингтона с крупнейшими торговыми партнёрами и привести к серьёзным последствиям для американской экономики.

Тем не менее нынешнее заявление сенаторов свидетельствует о том, что администрация Трампа больше не блокирует продвижение инициативы. Для многих наблюдателей это выглядит как окончательный отказ от прежних ожиданий относительно возможного смягчения американской политики в отношении Москвы.

Ещё совсем недавно сторонники идеи о так называемом "духе Анкориджа" рассчитывали, что после контактов между Москвой и Вашингтоном Белый дом сосредоточится на поиске компромиссов и окажет давление прежде всего на Киев. Однако согласование нового санкционного механизма, предусматривающего масштабное давление не только на Россию, но и на покупателей её энергоресурсов, показывает прямо противоположную тенденцию. Если закон будет принят в нынешнем виде, он станет одним из самых жёстких санкционных инструментов, обсуждавшихся в США за всё время конфликта.

* Линдси Грэм внесён в России в перечень террористов и экстремистов.