Госдума вводит штрафы по камерам за перевозку леса без документов
В Госдуму внесён правительственный законопроект, меняющий порядок привлечения к ответственности за перевозку древесины без электронного сопроводительного документа. Материалы размещены в базе нижней палаты парламента. Ключевое положение инициативы: если нарушение зафиксировано автоматической камерой, штраф будет назначаться собственнику лесовоза.
Сейчас наказание за транспортировку леса без сопроводительного документа предусмотрено ч. 5 ст. 8.28 КоАП. Однако новый документ определяет процедуру для ситуаций, когда факт нарушения выявляется с помощью средств автоматической фото- и видеофиксации. Кроме того, поправки допускают вынесение постановления без оформления протокола — при условии, что всё запечатлено камерой.
Инициатива не является самостоятельной: она встроена в уже одобренную концепцию. Предполагается, что автоматические комплексы научатся идентифицировать лесовозную технику, сопоставлять её передвижение со сведениями из электронных сопроводительных документов и выявлять незаконные перевозки. Принцип аналогичен контролю скорости на дорогах, только проверяется не скоростной режим, а легальность перевозимого груза.
На развитие федеральной информационной системы лесного комплекса в части фото- и видеофиксации предусмотрено 81,05 млн рублей. Средства включены в ведомственную программу цифровой трансформации Рослесхоза на 2027 год. Содержание одного поста фиксации на протяжении трёх лет — с учётом монтажа, оборудования и эксплуатации — оценивается приблизительно в 6 млн рублей.
Для Кузбасса, где заготовка и вывоз леса ведутся в промышленных масштабах, а теневой оборот древесины вызывает претензии и у экологов, и у законопослушного бизнеса, автоматический контроль должен стать инструментом давления на нелегальных заготовителей и перевозчиков кругляка без документов.
Вместе с тем предложенный механизм вызывает вопросы. Штраф планируется возлагать на собственника транспортного средства. Однако на практике машина нередко принадлежит одному лицу, а груз и документы оформляет другое. Если система не будет учитывать такие схемы, ответственность может лечь на владельцев, не осведомлённых о том, что их техника использовалась для перевозки без надлежащего оформления. Поэтому за дальнейшей проработкой положений законопроекта необходимо внимательно следить.