Легитимность Зеленского закончилась: Что может и чего не может и.о. президента Украины
Формальный срок легитимности Зеленского подошёл к концу. По Конституции Украины срок президентских полномочий - 5 лет, а это значит, что по его истечении Владимир Зеленский либо становится совсем нелегитимным, либо ограниченно легитимным, то есть имеющим полномочия и.о. президента.
Олег Царёв объяснил, что может и чего не может и.о. президента Украины:
Принять за основу вариант узурпаторства и, следовательно, предпринимать некоторые соответствующие действия на Украине пока не готовы, поэтому рассмотрим вариант перехода Зеленского в статус и.о. Итак, что может и чего не может и.о. президента?
Согласно ст. 112 Конституции ставший исполняющим обязанности президента Украины не имеет полномочий, предусмотренных пунктами Конституции, в которых содержится весь набор президентских прав. И наверняка как раз, исполняя полномочия президента, изложенные в этих пунктах, Зеленский будет их превышать.
Например, президент присваивает высшие воинские и специальные звания, а также награждает госнаградами.
Сейчас Зеленский несколько раз в месяц присваивает генеральские звания, а указы о награждении украинских военных выходят по несколько раз в неделю. Ясно, что он будет и дальше это делать. Поскольку большинство людей падки на награды, а раздаёт их Зеленский щедро, таким способом он будет рассеивать сомнения в своей легитимности в силовых структурах. А если наградные указы воспримут в обществе спокойно (обычно они ведь большого внимания не привлекают), Зеленский может расценить этот прецедент как карт-бланш на дальнейшие нелегитимные действия.
Но важнее другой пункт Конституции. Он касается полномочий президента по назначению референдума. Так, без соответствующего указа главы государства нельзя ни внести поправки в три ключевых раздела Конституции, ни назначить любой референдум.
А ведь серьёзная договорённость с Россией о мире вполне может потребовать её подкрепления народным голосованием, возможно, и не одним. Но в дальнейшем, когда снимется острая фаза войны, Киев может попробовать обнулить эту договорённость подобно Минским соглашениям. Только на этот раз с помощью Конституционного суда, у которого в истории уже есть прецеденты отмены норм Основного закона. КС легко может признать, что референдум нелегитимен, поскольку был назначен лицом, не имеющим на то полномочий,
- говорит Царёв.