"Мы в зоне риска": Повышение пенсионного возраста только ухудшило ситуацию в России - эксперт
Ситуация неоднозначная, потому что за рубежом пенсионный возраст повышается только для государственных пенсий, право на получение которых имеет гораздо более узкий круг лиц, чем в Российской Федерации, отметил эксперт.
"Если мы говорим о Европе, о США, то, в основном это государственные и муниципальные служащие. И для них, естественно, поднимается возраст. Если мы говорим об основной массе населения, то есть о людях, работающих в условиях труда, где повышенный износ организма, которые работают на заводах, на физическом производстве и так далее, то для них там установлены иные правила с другими схемами — добровольными, корпоративными или отраслевыми", - пояснил Довгялло.
В этой конфигурации говорить о том, что мы ориентируемся, устанавливая повышенный пенсионный возраст для всех граждан РФ, на системы, которые ориентированы в первую очередь на клерков, неправильно, потому что износ человеческого организма в этих сферах отличается в зависимости от разных условий труда, пояснил эксперт.
"Вопрос в том, какую задачу мы пытаемся решить, вводя изменения пенсионного возраста. Очевидно, что система, которую мы сегодня с вами наблюдаем, вводит ограничения, чтобы попытаться сэкономить бюджетные средства, которые расходуются бюджетом Пенсионного фонда на выплату пенсий. Но при этом человек, если у него изношен организм, если он работал в тяжёлых условиях, если он подвергался большим нагрузкам, он начинает более часто болеть", - подчеркнул он.
Таким образом, повышение пенсионного возраста ведет к тому, что всё сэкономленное на пенсионных выплатах будет нивелировано ростом расходов на медицинское обслуживание, инвалидности и прочих неблагоприятных факторов, пояснил Довгялло.
"Поэтому я считаю, что в данной конфигурации рассматривать такие аналогии не совсем корректно. Изначально говорили, что это вынужденное решение для того, чтобы получить некую отсрочку по проблеме дефицита бюджета Пенсионного фонда", - подчеркнул он.
Повышение пенсионного возраста до 70 лет в Германии связано с тем, что эта страна заложила определённый стандарт для своих граждан – её работники получают порядка 70 процентов от заработной платы при выходе на пенсию, пояснил эксперт. При этом в Германии работает система не государственная, а накопительная, когда каждый работник делает определённые отчисления в солидарную систему, и потом из этой системы ведутся выплаты, добавил он.
"Учитывая то, что старение населения идёт у них так же, как и у нас, и растёт средний уровень заработной платы, безусловно, они оказываются в ситуации такого же дефицита, в которой оказываемся и мы", - заключил Довгялло.
Минусов повышения пенсионного возраста несколько, отметил он.
"Первый минус заключается в том, что, как показала практика, после внедрения этого решения о повышении пенсионного возраста мы не получили экономии средств бюджета Пенсионного фонда. Мы получили ситуацию, что здоровье людей не улучшилось, как мы и прогнозировали, они по достижении этого возраста начинают чаще болеть, и не могут работать с той эффективностью, с которой они работали, а новые рабочие места для них не появляются в силу особенностей людей пенсионного возраста и сложностей их адаптации к новым условиям. Мы не решили проблему молодого поколения, потому что за счёт того, что мы оставили людей пенсионного возраста на рабочих местах, молодые выпускники техникумов, колледжей и вузов не получили работу. Мы наблюдаем рост протестов сегодня, когда молодёжь, которой нечем заняться, выходит на улицы. Я считаю, что мы находимся сейчас в очень большой зоне риска, когда нужно принимать какие-то очень быстрые и серьёзные решения, системные", - подчеркнул Довгялло.