Ограничения для самозанятых с 1 октября: Или не работать, или больше платить государству
Раньше такого потолка не существовало: человек мог годами сотрудничать с одной и той же компанией, формально оставаясь самозанятым, а фактически выполняя работу штатного сотрудника — только без отпуска, больничного и выходного пособия. Именно эту схему и решено прикрыть.
Новые правила затронут сферы, где самозанятость через платформы особенно распространена: строительство и складское хозяйство, торговлю и общепит, операции с недвижимостью, образование, IT, рекламу, транспорт, спорт и развлечения. Логика простая: если исполнитель фактически занят у одного заказчика полный день, это уже не услуги, а трудовые отношения — и оформлять их надо accordingly, то есть с гарантиями и взносами.
Как это будет работать на практике? Платформа видит все сделки и все часы сама — она обязана отслеживать, сколько времени исполнитель тратит на конкретного заказчика. Если лимит в 60 часов превышается шесть месяцев подряд, система это фиксирует. Дальше платформа должна ограничить дальнейшую работу с этим заказчиком: новые заказы от него просто перестанут приниматься. Полной блокировки не предполагается — речь именно об одном заказчике, с остальными можно продолжать.
При этом закон оставляет немало белых пятен. Неясно, как именно считать часы: платформа видит время выполнения заказа, а не фактические трудозатраты. Если работа принята в начале месяца, а сдана в конце, что учитывать — календарный срок или реально потраченное время? Открытым остаётся и вопрос длительных проектов: если проект идёт больше полугода, лимит сработает на седьмом месяце — и что тогда делать, нигде не прописано. Наконец, платформу никто не обязывает предупреждать заранее: о превышении можно узнать уже в момент, когда заказ взять нельзя. Скорее всего, площадки всё же настроят уведомления при приближении к порогу — но это будет их собственная инициатива, а не требование.
Споры вокруг инициативы идут уже несколько месяцев. Одни считают ограничение правильным шагом: оно закрывает лазейку, при которой компании годами экономили на налогах и не давали людям никакой социальной защиты. Другие указывают, что мера бьёт по добросовестным — в первую очередь по тем, у кого один крупный заказчик и долгий проект: это IT-специалисты, дизайнеры, репетиторы. Третьи предлагают дождаться правоприменения: жёсткая настройка системы ударит по людям, гибкая — позволит избежать крайностей.
Отдельно обсуждается идея поднять налог для самозанятых с нынешних 4–6% до 13%. С такой инициативой на Московском финансовом форуме в сентябре выступил зампред Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин. По его мнению, схема, при которой человек формально самозанятый, а фактически постоянно занят через одну платформу, — это замаскированные трудовые отношения, и налог здесь должен быть выше. В первую очередь речь о таксистах и курьерах. Пока это только предложение, даже не законопроект, — на кого оно в итоге распространится, остаётся гадать.