Силуанов предложил 100 млрд рублей каждый год. Но какой ценой. А первый шаг сделан
Нелегальный рынок онлайн-азартных игр в России, по оценкам, превышает 3 трлн рублей в год. Депозиты "нелегалов" - около 2 млрд долларов в месяц. Эти потоки давно и уверенно уходят за границу - в офшоры, на Кипр, в Кюрасао. Логика Минфина проста: раз уж "народный азарт" существует и никуда не девается, его лучше поставить на учёт, назначить оператора и забрать свою долю. Тридцать процентов - вполне прилично. Остальные семьдесят, как предполагается, вполне устроят "участников рынка".
Тем более что прецедент уже есть. Первый шаг был сделан раньше - с букмекерскими конторами. Через систему ЕРАИ (Единый регулятор азартных игр) букмекеров вывели из тени, обязали делать целевые отчисления и направлять деньги на поддержку спорта. Итогами власти любят оперировать: в 2024 году букмекеры заплатили в бюджет 35,3 млрд рублей, почти вдвое больше, чем годом ранее. Фактически весь профессиональный спорт сегодня в значительной степени живёт за счёт ставок. С точки зрения технократов - модель работает, инфраструктура готова, осталось лишь распространить её на весь азартный рынок.
С технической стороны вопросов действительно немного. Но чем дальше, тем громче звучит главный - этический. Его, к слову, прямо обозначает и заместитель председателя ВЭБ.РФ, главный экономист Андрей Клепач. Да, деньги это принесёт. Но онлайн-казино - это не просто бизнес, это зависимость, болезнь, вовлекающая всё новые слои людей. Когда-то Москва была утыкана казино "на каждом углу", и государству пришлось сознательно загонять их в специальные зоны. Теперь предлагается фактически открыть те же двери, но в цифровом формате.
Аргумент "у нас уже есть букмекеры" ситуацию не спасает. Да, формально это из одной области. Но опыт букмекерской легализации заставляет задать неприятный вопрос: а куда в реальности идут эти деньги? По закону значительная часть отчислений должна направляться на детско-юношеский и массовый спорт. На практике средства попадают в федерации, а дальше начинают путешествовать между фондами, ведомствами и счетами, растворяясь в "административных расходах".
Показательная история - серебряный призёр чемпионата мира по гребному слалому Алсу Миназова. Пока Минфин и регуляторы рапортуют о рекордных сборах, спортсменка и её команда ехали на чемпионат мира в Австралию фактически за свой счёт. Новую лодку ей купил главный тренер сборной из личных средств - федерация не ответила на запрос. Возмещать расходы ему позже отказались: "Это был твой выбор". И таких историй - десятки.
Параллельно Счётная палата регулярно фиксирует миллиардные нарушения: необоснованные субсидии, хищения при строительстве спортшкол, стадионов, инфраструктуры. Это лишь то, что всплыло. В остальных случаях схемы просто "не нарушились". Механика знакома и стара как мир: деньги есть, но до адресата они не доходят.
На этом фоне легализация онлайн-казино выглядит не столько реформой, сколько расширением уже сложившейся экосистемы. Новые сверхдоходы - для тех же "мелкоты" и "крупняков", о которых ещё Анатолий Рыбаков писал как о вечных героях отечественной бюрократии. Порок становится источником дохода, а доход - поводом закрыть глаза на последствия.
Да, бюджет получит 100 млрд рублей в год. Да, формально всё будет законно и технологично. Но пороков от этого станет больше, а не меньше. И главный вопрос здесь даже не в деньгах. А в том, какую цену общество заплатит за ещё один «удобный» источник пополнения казны.