В России создадут единый закон о питании в школах
В России началась масштабная реформа системы питания в учреждениях социальной сферы: школах, детских садах и больницах. Необходимость преобразований вызвана долгим отсутствием единого федерального закона, регулирующего эту сферу, несмотря на значительное финансирование. Сейчас соответствующее региональное законодательство есть только в пяти субъектах.
Отсутствие на федеральном уровне базовых определений, таких как «организация питания» и «нормы питания», ведёт к разному толкованию региональных обязательств. Эта правовая неоднородность создаёт неравные условия для граждан в разных частях страны.
Концепцию нового федерального закона представили для обсуждения 20 марта в Санкт-Петербурге на межрегиональной конференции. Законопроект предполагает формирование единой системы нормативов, установление обязательных требований к качеству продуктов, а также создание федерального реестра поставщиков и производителей.
Депутат Государственной Думы Валерий Горюханов, системно занимающийся вопросами социального питания в рамках работы Народного фронта, выступил на мероприятии с презентацией позиции Краснодарского края. В этом регионе уже реализован ряд успешных практик, которые потенциально можно закрепить на федеральном уровне. Среди них — внедрение единого сбалансированного меню, привлечение к поставкам проверенных местных сельхозпроизводителей и эффективно работающая система родительского контроля.
Парламентарий предостерег участников обсуждения от попыток ограничиться частичными решениями, например, внесением точечных поправок в действующие законы.
«Внесение изменений сразу в несколько законов — в закон об образовании, в закон о качестве и безопасности пищевых продуктов, в отраслевые законы — не позволит установить единые, системные подходы в этой сфере. Мы получим разрозненные правки вместо целостного регулирования», — подчеркнул Валерий Горюханов.
По результатам предварительных консультаций, разработку и принятие нового единого закона уже поддержали более 70% регионов. Ожидается, что его реализация повысит прозрачность использования бюджетных средств и гарантирует доступ к безопасному и качественному питанию для всех социально уязвимых категорий населения.