За ЖКХ – ещё 103 млрд: Откуда взялась гигантская сумма переплат и вернут ли их гражданам
Как пояснил в беседе с Царьградом руководитель направления правового сопровождения споров в сфере ЖКХ и управления недвижимостью Сергей Сергеев, разбираться нужно с самого начала. «Это надо у ФАС спросить», — с улыбкой замечает эксперт. И поясняет: речь идёт о результатах проверки действующих тарифов, которую провела Антимонопольная служба. Проверка показала, что «тарифы в целом по стране были завышены». А значит, при условии полной оплаты населением всего потреблённого ресурса теоретически и могла образоваться та самая переплата в 103 миллиарда.
Однако здесь важно понимать нюанс, на котором настаивает Сергеев.
Фактически была ли она или нет — это уже вопрос другой,
— подчёркивает он. Дело в том, что ФАС изучала именно установленные тарифы, а не то, поступили ли конкретные деньги в конкретные кассы. То есть 103 миллиарда — это не обязательно сумма, которую кто-то украл и спрятал в карман. Это скорее индикатор того, что тарифное регулирование где-то дало сбой.
А как вообще устроена эта система? Сергеев объясняет: тарифы устанавливаются, как правило, на среднесрочный период — год, два, три, а иногда и пять лет. При подаче тарифных заявок учитывается определённый уровень доходов ресурсоснабжающих компаний. Но жизнь — штука непредсказуемая. Обстоятельства могут сложиться так, что доходов окажется больше или меньше, чем предполагалось в отчётном периоде. И это абсолютно нормальная, предусмотренная законодательством ситуация. Существуют специальные механизмы, которые позволяют корректировать тарифы в следующих периодах — с учётом того, что было выявлено.
Поэтому, подчёркивает эксперт, не стоит делать громких заголовков о том, что «у граждан украли 100 миллиардов рублей».
Речь идёт о том, что тарифы должны быть просто скорректированы где-то в меньшую сторону, либо вообще не расти,
— говорит Сергеев. Где-то они действительно были завышены, и это необходимо учесть. Но называть это кражей — слишком сильное обобщение, которое не отражает реальную картину.
Главное, что нужно знать гражданам: выявленные завышения обязательно должны быть учтены в последующих периодах регулирования. То есть даже если переплата и имела место, она не исчезает бесследно — механизмы корректировки позволят учесть её в будущих тарифах.